Политическая система общества.

1. Понятие политической системы
2. Теории политической системы
3. Структура и функции политической системы
4. Типология политической системы
5. Политическая система России

1.Понятие политической системы.

Политическая система – это совокупность различных политических институтов социально-политических общностей, взаимодействующих на основе единых норм и ценностей, осуществляющих власть взаимоотношений между социальными группами и индивидами.

Понятие политическая система показывает, каким образом происходит регулирование политических процессов, формирование и функционирование политической власти.

Политическая система регулирует производство и распределение благ между социальными общностями на основе использования государственной власти, т.е. система это еще и отношения между элементами.

Политическая система позволяет понять политические интересы классов, групп, наций, разобраться во взаимосвязи и взаимозависимости, отражающих эти интересы политических явлений.

2.Теории политической системы

Теория Томаса Парсонса.

Общество взаимодействует как 4 подсистемы:

• Экономическая
• Политическая
• Духовная
• Социальная

Каждая из этих подсистем выполняет определенные функции, реагирует на требования, которые поступают изнутри или из вне.

Экономическая подсистема отвечает за реализацию потребности людей потребительских товаров.

Политическая подсистема определяет коллективные интересы и мобилизует ресурсы на их достижение.

Социальная подсистема обеспечивает поддержание устоявшегося образа жизни и социализацию, в том числе и политическую социализацию.

Духовная подсистема. Ее главная функция объединение людей определенной конфессии. Устанавливает и сохраняет связи солидарности между ее элементами.

Теория Дэвида Истона.

Рассматривает политическую систему как механизм формирования и функционирования власти в обществе по поводу распределения ресурсов и ценностей.

Обмен ресурсами и взаимодействие политической системы со средой осуществляется по принципу входа/выхода.

Различают два типа входа требования и поддержка.

Требование – это обращение к властным органам по поводу распределения ценностей в обществе.

• Распределительные требования
• Регулировочные требования – обеспечение общественной безопасности
• Коммуникативные - предоставление политической информации

Требования имеют тенденцию ослаблять политическую систему.

Поддержка – это налоги, служба в армии, демонстрация в поддержку политического лидера.

Реакция – это выход. Выход – политические решения и действия.

Политически решения – законы, заявления, регламенты, субсидии

Политические действия – система мер, направленных на решение актуальных проблем какой либо сферы.

Теория Габриеля Алмунда.

Политическая система – это способность осуществлять в обществе преобразования при поддержании стабильности.

Кибернетическая теория Карла Дойча.

Считает, что политическая система – это кибернетическая машина и рассматривает ее в системе коммуникационного подхода, при котором политика понималась как процесс управления и координации усилий людей по достижению поставленной цели.

Формулировка целей и их коррекция осуществляется политической системой на основе информации о положении общества.

Функционирование политической системы зависит от качества постоянного потока информации, поступающей из внешней среды.

3.Структура и функции политической системы.

Институциональная подсистема – совокупность институтов, связанных с функционированием политической власти.

• Государство
• Политические партии
• Социально экономические и общественные организации

И отношение между этими институтами

Нормативная подсистема включает в себя правовые, политические и моральные нормы и ценности, традиции и обычаи, через которое политическая система оказывает регулятивное воздействие на деятельность институтов и поведение граждан.

Функциональная подсистема – методы осуществления политической власти.

Коммуникативная подсистема – совокупность разнообразных отношений между субъектами политической системы по поводу власти.

Идеологическая подсистема – совокупность различных идей.

Культурная подсистема – комплекс типичных для данного общества стереотипов политически представлений, ценностных ориентаций и политического поведения.

Функции политической системы:

1)      Функция политической социализации, т.е. процесса приобретения политических знаний и ценностей, присущих обществу, в котором он живет.

2)      Адаптация к внешней внутренней среде

3)      Функция реагирования

4)      Экстракционная функция, с помощью которой черпаются ресурсы из внутренней и внешней среды.

5)      Дистрибутивная функция предполагает согласование интересов различных групп внутри общества, содержание которой составляет распределение благ, услуг и статусов.

6)      Регулирующая функция реализуется через введение норм и правил, на основе которой взаимодействует общество в целом.

4.Типология политической системы

Классификация по характеру взаимоотношения с внешней средой:

• Закрытые и открытые политические системы.

Закрытая – это самодостаточная система.

Открытая – взаимодействует с внешним миром. Такие системы подвижны и динамичны.

Классификация по классовому принципу:

• Рабовладенческое
• Феодальное
• Капиталистическое
• Коммунистическое

Классификация по характеру и способам взаимодействия власти, личности и общества:

• Тоталитарный – единый правитель, жесткая диктатура, ограничение индивида.
• Авторитарный – централизация управления, усиление исполнительной власти.
• Демократическая – правление большинств, права человека.

Классификация по господствующим способам правления и разрешение политических противоречий:

• Командная политическая система
• Соревновательная политическая система
• Социопримерительная система

Система советского типа – закрытость по принципу взаимоотношения с внешней средой. Система функционировала на основе классового принципа. Преобладали методы революционного насилия – это обусловлено внешними факторами (Первая Мировая Война). Она основывалась на принципах совмещения и концентрации политических ролей в руках КПСС. В основе механизма формирования и функционирования власти лежал номенклатурный принцип.

5. Политическая система России.

• Перераспределение властных органов и существенное ограничение функций законодательных институтов власти.
• Низкий удельный вес политических партий и их слабое влияние на власть и общество
• Слабая реактивная способность системы

Политические режимы

1. Тоталитарный политический режим
2. Авторитарный политический режим
3. Демократический политический режим

Политический режим – совокупность методов и средств, способов, которыми данная власть обеспечивает свое господство в стране и управление обществом.

Формы правления:

• Монархия
• Республика
• Аристократия
• Олигархия
• Полития
• Демократия
• Бюрократия
• Анархия
• Теократия

Различия между режимами – это определенный характер власти.

Признаки политического режима:

1. Степень участия народа в механизмах формирования политической власти
2. Соотношение прав и свобод человека и гражданина с правами государства
3. Характеристика реальных механизмов осуществления власти в обществе
4. Положение СМИ, степень гласности в обществе и прозрачность государственно аппарата
5. Место и роль не государственных структур в политической жизни общества
6. Соотношение между законодательной и исполнительной ветвями власти
7. Характер политического лидерства
8. Степень верховенства закона во всех сферах общественной жизни
9. Политической и юридическое положение и роль в обществе силовых структур государства
10. Мера политического плюрализма  и многопартийность в том числе

Тоталитарный политический режим

Тоталитаризм – тотальный (всеобщий) контроль в определенной сфере. Все подчиняется руководителям. Суть тоталитарного государства, что вся власть является абсолютной. Элементы тоталитаризма наблюдаются на более раннем этапе развития общества. Примером такого режима фашистская германия и СССР при Сталине. Фашизм строится на идее возрождения.

Проявление коммунистического тоталитаризма:

1. Узурпация власти страны узкой группой большевистских вождей
2. Насильственное политической господство этой партийно олигархической группы через установление в нем коммунистической диктатуры
3. Массовая экспроприация населения
4. Фактической запрещение основных прав и свобод личности в обществе.
5. Тотальный контроль за всеми сферам социальной жизни (СМИ, образование, культура и идеология)
6. Господство в обществе единой общеобязательной идеологии
7. Подавление личности коллектива
8. Проведение империалистической внешней политики

Авторитарный политический режим

Авторитарный режим - государственно политической устройство общества, в котором политическая власть осуществляется конкретным лицом или группой лиц при минимальном участии  народа.

Признаки демократии:

• Некоторые права и свободы граждан, элементы гражданского общества
• Ограниченная деятельность определенных неопасных для власти партий и организаций
• Государство избегает вмешательства вне политической сферы.
• Не исключено проведение выборов, но зачастую эти выборы несвободны и неконтролируемы.
• Деятельность послушного диктатора парламента
• Отсутствие огромного репрессивного аппарата

Недемократические признаки:

• Неограниченная власть одного лица или группы лиц
• Недопущение или строгое ограничение политической оппозиции
• Жёсткий контроль политической сферы общества, внешняя политика, оборона
• Опора на силу, повиновение властям
• Отстранение граждан от влияния на власть и ограничение их прав и свобод

Пример авторитарного государства в настоящее время – государство Чили.

Демократический политический режим

Теория демократии (либеральная теория).

Демократия рассматривается как ответственное и компетентное правление (представительская демократия)

Теория прямой демократии. Автор Руссо. Демократия – это власть народа.

Теория плюралистической демократии. Сторонники отрицают наличие в обществе единой воли.

Элитарная теория демократии. Автор Шун Петр. Только элита может принимать на себя функции правления государством.

Теория социалистической демократии. Два направления: ортодоксальные и реформистское.

Условия функционирования демократического режима:

1. Избрание представительных органов государственной власти и местного самоуправления путем всеобщего выбора при тайном голосовании.
2. Наличие у парламента исключительного права издавать общие государственные законы
3. Разделение властей при наличии механизма сдерживания и противовеса в отношениях между ними.
4. Многопартийность
5. Принятие политических решений большинством при уважении интересов и прав меньшинства.
6. Наличие системы контроля со стороны гражданского общества за деятельностью государственных органов и государственного аппарата.
7. Отсутствие системы привилегий, связанных с обладанием власти.
8. Наличие возможностей и условий для своевременного и полного политического информирования граждан.
9. Признание права каждого человека на критику властей