Государство как основной институт политической системы общества

1. Теории происхождения государства и его сущность.
2. Типология государств
3. Форма государственного устройства и правления
4. Функции государства.

Формой организации политической власти и управления социальными процессами в обществе является государство.

Теории происхождения государств:

• Теологическая.
• Патриархальная теория.
• Договорная теория.(теория естественного права).
• Марксистская теория(классовая).

Признаки государства:

• Территориальный принцип организации власти в обществе.
• Народ, как этническая общность, проживающая на определенной территории
• Отделение публичной власти от общества.
• Государственный суверенитет.
• Общеобязательный характер актов государства, которые вытекают из исключительных полномочий государства осуществлять право творчества.
• Налогообложение

Типологии государств:

• Исторические типы государства с точки зрения формационного подхода: рабовладельческое, феодальное, буржуазное, социалистическое.
• В зависимости от уровня экономического развития: развивающиеся, индустриальное, постиндустриальное.
• В зависимости от политического режима: авторитарные и тоталитарные
• От идеологии: идеологизированные и деидеологизированные.

Формы государственного устройства.

Это территориально организационная структура страны, которая характеризуется соотношением полномочий центральных и местных органов власти.

1. Унитарные государства. Признаки: полное территориальное единство государства, для населения установлено единое гражданство, единая структура гос.аппарта на всей территории, единая судебная система, единая система законодательства, одноканальная система налогов.
2. Федерация.

Существование высших органов государственной власти и управления и одновременно высших органов власти управления субъектов федерации.

Возможность установления двойного гражданства

Две системы законодательства

Субъекты федерации могут иметь свою судебную систему, на ряду с системой федерации.

Двухканальная система налогов

Критерии федерации:

• Исключительное право федерального правительства на осуществление внешней политики
• Федеральное правительство использует власть без прямого одобрения субъектов федерации
• Союзная конституция должна быть изменена только с согласия членов федерации
• Наличие двухпалатного законодательного органа с равным представительством каждого члена федерации.

1. Конфедерация – временные союзы суверенных государств, образованные для совершения совместных целей.

Форма правления:

• Монархия
• Республика

Функции государства:

Внутренняя – политическая функция, которая обеспечивает стабильность, осуществление властных полномочий, занимается выработкой политического курса.

Внутренние функции:

• Экономическая – обеспечивать организацию, координацию и регулирование экономических процессов.
• Правовая функция – создание и установления правовых норм, обеспечение правопорядка, регулирование общественных отношений и поведения граждан, охрана общественного строя от экстремизма.
• Организаторская – исполнение решений, формирование государственно правленческого аппарата и его использование, контроль за исполнением законов, координация деятельности.
• Социальная – удовлетворение жизненно важных потребностей людей.
• Культурно-воспитательная.

Внешние функции – сотрудничество с другими странами в различных сферах, оборонительная функция, которая обеспечивает безопасность страны.

Государство – это сложный организм, который имеет многовековую историю, находящийся в постоянном развитии.

Гражданское общество и правовое государство

1. Сущность и структура гражданского общества.
2. Правовое государство, основные принципы, черты и функции.

Никола Макиавелли отмечает, что гражданское общество это барьер, который должен встать на пути государства, желающего подчинить себе все и вся.

Гражданское общество – это надстройка, которая возникла наряду с государством на основе базиса, т.е. взаимодействия по поводу собственности на основе классовой борьбы.

Американская политическая школа утверждает, что гражданскому обществу присуще только высокоразвитым государствам и является показателем высокого развития. В тех странах, где нет такого гражданского общества, как США, Великобритания, гражданское общество либо не существует, либо недостаточно демократическое.

Отечественная политическая школа отмечает, что гражданское общество это закономерное развитие общественных отношений в стране и обществе в целом, но не все страны достигнут этого этапа одномоментно в универсальной форме. Многие страны могут построить свои гражданские общества в своих национальных органах.

Гражданское общество – это совокупность негосударственных, некоммерческих общественных институтов, призванных обеспечить наиболее успешную реализацию интересов индивида во всех сферах общественной жизни.

Существуют две модели гражданского общества:

• Жесткая модель – гражданское общество очень жестко взаимодействует с государством
• Мягкая (полярная) модель – в данном случае государство и гражданское общество уравновешивают друг друга, пытаясь не допустить конфликтов.

Структура гражданского общества:

Экономическая сфера. В данной сфере выделяют три института:

• Частный бизнес
• Многопрофильные ассоциации (ассоциации потребителей, которые возникают автономно от государства, с целью снизить убытки при покупке некачественного продукта)
• Профсоюзы – организации работников. Создаются для защиты экономических и социальных интересов.

Политическая сфера. В данной сфере выделяют три института:

• Негосударственные политические партии, которые ставят цели наиболее полной реализации политического интереса индивида. Широкий спектр направлен на преобразование окружающей жизни и комфорта.
• Политические движения и организации более либеральные, такие движения имеют определенный политический вес.
• Лобби.

Культурная сфера:

• Институт семьи
• Институт церкви
• Культурные учреждения и организации

Функции гражданского общества.

• ГО обеспечивает защиту частных сфер жизни гражданина от необоснованной жесткой регламентации государства и других политических структур
• На базе ассоциации ГО создаются и развиваются механизмы общественного самоуправления
• Институты гражданского общества призваны обеспечивать реальные гарантии свободы и прав человека, равный доступ к участию в государственных и общественных делах.
• Функция социального контроля
• Коммуникационная функция

.....

…

.

….

Правовое государство

Правовое государство – это государство, где на практике обеспечено верховенство закона, где власть основана на праве, им ограничена и через него реализуется.

Принципы правового государства:

1. Верховенство закона во всех сферах общественной жизни
2. Незыблемость свободы личности,  ее прав, интересов, чести и достоинства, их охрана и гарантированность со стороны государства.
3. Взаимная ответственность и доверие государства и личности.
4. Принцип разделения властей
5. Объективные формы контроля и надзора за осуществлением закона.

Основные черты правового государства:

1. Исключение диктатуры
2. Участие граждан в государственных делах, гарантия каждому человеку для всестороннего развития личности
3. Независимость суда и его особой роли в решении спорных вопросов.
4. Добровольное самоограничение граждан в своих правах и свободах в пользу закона

Функции правового государства:

• Экономическая – укрепляет денежную систему
• Правоохранительная функция – поддержание общественного порядка.
• Социальная функция.